目前寻找新思路西部工业深度激活正当时

寻找新思路 西部工业深度激活正同比增长10%至20%当时

我国西部大开发战略具体实施至今已有十年。十年间，随着各项重点工程建设的逐步展开，大开发战略取得了世人瞩目的巨大成就。

近日，国家发改委副主任杜鹰，在出席国新办发布会时指出， 西部大开发的十年是西部经济社会发展最快，也是西部地区对全国发展贡献最突出的十年。西部大开发不仅促进了西部地区的快速发展，也为全国发展赢得了更加广阔的空间。

西部地区是我国装备制造业的重要分布地区之一，十年来装备制造业在大开发战略的引导下取得了很大发展，但从产业发展来看，由于受制于资源条件和历史原因影响，相同的操控功用西部地区产业发展水平尚需提高。作为转变发展方式的一支重要突破力量，西部地区装备制造业需要寻找新的思路，对产业结构实施进一步提升。<几家企业的杜仲胶装置正处于建设阶段/p>

基础建设取得突破进展

据了解，西部大开发战略最早提出的时间是在1999年，于2000年做出具体实施计划。

十年来，中央财政对西部地区的转移支付总量达到4万多亿元，中央预算内基本建设投资安排西部地区的总量达到8900亿元。2000~2009年，西部大开发累计新开工重点工程120项，投资总规模已经达到2.2万亿元。

在政策资金的拉动下，西部地区的经济增长速度一改过去长期滞后的局面，年均增长速度达到11.9%，主目前要的宏观经济指标十年间都翻了一番以上。

在西部大开发的十年期间，西部地区基础设施建设取得突破性的进展。如青藏铁路、西气东输、西电东送这些标志性的工程相继建成。铁路、公路通车里程分别是10年前的1.5倍和2.8倍，电力的装机是10年前的5倍。从建国以来到1999年，西部地区全社会固定资产投资累计为3.6万亿元，实施西部大开发以来的十年间，西部地区全社会固定资产投资累计近20万亿元，相当于前50年的5.5倍。

杜鹰指出，如今西部地区城乡居民的收入分别是10年前的2.7倍和2.3倍，十年前西部地区有5700万贫困人口，现在下降到了2370万，减少近60%。西部地区人民生活水平得到明显改善。当前，西部地区的东、中、西不同地区之间互动合作的关系正向广度和深度进展，西部地区对内对外开放的格局也在初步形成。

地方经济实现较快发展

西部大开发的地域范围，包含了包括了四川、内蒙古、陕西在内的12个省区市。通过十年的发展，西部地区经济增长步伐明显加快，发展的质量和效益明显增强，地区发展正进入历史上最好的发展时期。

据了解，十年间四川省经济发展实现了快速增长。到2009年，国内生产总值已经达到14151亿元，地方财政一般预算收益已经达到1174亿，全社会固定资产投资总额已经达到12021亿元，三项重要指标在西部都是位列第一。

四川省常务副省长魏宏近日在介绍该省发展情况时指出，过去，交通、能源、电力和通讯等，一直是影响当地发展和解决制约发展瓶颈。而在西部大开发过程中，四川省以此作为突破口，加大了这些领域的投资，基础设施建设取得显著成绩，也为地方经济的发展发挥了巨大作用。

据他介绍，目前该省已建成铁路5.4 试样两表面涂上适当凡士林油超过3000多公里、高速公路超过2000多公里。在建铁路和在建高速公路双双超过3000公里，出现了在建里程大于通车里程的局面。各种运输总里程23.1万公里，比十年前增加了13万公里；电力的总装机已经达到了3900万千瓦，比十前年增加了2300万千瓦。

此外，四川省还从资源条件和产业基础出发，大力发展了一批优势产业。能源、机械制造、旅游、特色农业等优势产业得到了发展，优势产业的集群效益得到了显现。目前，四川省的工业增加值已经达到了5切不可在拉力实验机工作中用手去调剂或触摸夹具及实验样品678亿元，是十年前的4.4倍；旅游总收入已经达到了1472亿元，是十年前的5.6倍。

十年来，内蒙古也受益于西部大开发战略略的实施，经济实现快速发展。

据统计，2000~2009年，全国生产总值从1539亿元增加到9725.8亿元，年均增长17.5%，地方财政收入年均增长32.3%。目前，全区特色产业优势增长较快，煤炭工业以及战略性新兴产业和先进制造业也在稳步发展。

装备制造业水平有待提高

应该看到，实施西部大开发是一项长期艰巨的历史任务。因为受资源禀赋、产业基础和发展阶段的影响，近年来西部地区重化工业和原料工业规模迅速扩张，资源消耗高、三废排放量大的特征十分明显。当前西部大开发面临的主要问题，还是资源消耗高、发展层次低、产业配套不完善、产业竞争力低等制约因素影响。

据了解，西部地区采掘和原料工业所占比重大，产业链条短，加工深度和综合利用程度低。此外，生产者服务业发展滞后，物流成本较高，产业配套不完善，物流效率明显低于东部地区，单位货运量产生的GRP和第二产业增加值只有东部地区的50%左右。

2008年，西部地区万元GDP能耗高达1.81吨标准煤，万元工业增加值能耗高达3.43吨标准煤，分别比全国平均水平高63.9%和36.7%，比东部地区高117%和114.2%。很显然，这样的发展模式并不符合科学发展要求，因此西部地区在转变发展方式力度上还需要进一步加强。

西部地区若想实现可持续发展，应当要加快特色优势产业发展，加快用高新技术改造提升传统产业，继续发展壮大能源及化学工业、重要矿产开发及加工业、特色农牧业及加工业等资源型特色优势产业，扶持装备制造业和高新技术产业等非资源型现代优势产业，积极承接东部地区产业转移，培育发展新兴特色优势产业，为西部大开发提供坚实的产业支撑。

不过，仅就当前西部的大型装备制造业而言，整体上还面临资金匮乏、融资困难等情况。很多装备制造业企业的产品结构单和业务结构都比较单一。此外，配套体系也不完整，缺少本地工业的协作辅助关系。这些企业很难获得产业内的交易成本优势和外部竞争优势。系统集成能力是西部地区装备制造业企业竞争力的薄弱环节。

为此，西部的装备制造业企业应该进一步深化企业体制改革，转变思路加快推进产业或企业重组，通过加强合作、有序竞争，增强企业的竞争能力。

而对于西部特色产业发展来说，为了能够充分发挥市场机制在优化配置资源中的基础作用，也应当加大重组整合力度。要以特色产业企业为龙头，进行兼并重组，带动产业优化升级，改变以往竞争力不强的局面，激发出西部地区应有的活力。