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宗国英天津改革以京津冀一体化为基础

发布时间:2021-02-22 16:30:36 阅读: 来源:积木类厂家

宗国英:天津改革以京津冀一体化为基础

“京津冀一体化”,这个很早之前已经在学界和经济界提出的议题,却因行政区划、利益分配等问题,进展缓慢。在今年的政府工作报告中,明确提出要加强环渤海及京津冀地区经济协作。京津冀如何“齐步走”,天津应该在其中发挥什么样的作用?全国人大代表、天津市副市长宗国英在接受中国房地产报记者采访时表示:“天津要以京津冀一体化建设为契机,进行市场化改革,调整经济结构。”  中国房地产报:京津冀一体化已经上升至国家战略高度,新的首都经济圈规划呼之欲出,作为继珠三角、长三角之后中国第三个经济增长极,你觉得京津冀协调发展应如何推动?  宗国英:叠加优势、协同发展,是京津冀合作共赢的关键。我们目前需要做的就是:一是制定一个整体的、宏观的规划方案,而不是站在单一的地理位置规划。二是重新界定京津冀的功能定位。比如,天津的城市定位是北方经济中心、北方国际航运中心、北方现代制造业基地,原来的一些定位可能需要随之调整,北京和河北也应该做相应调整。三是大交通要畅通。比如从首都机场到天津机场的线路建设,可以疏解首都机场客流,目前从北京到天津,京津塘高速公路已远不能满足现有需要,是否需要尽快扩建,是否可以考虑将两地的货车调整到京津二线等,需要考虑。四是要解决公共配套问题。将一些好的政策向天津和河北倾斜,这样才能真正疏解首都的功能。从我们自身来说,要成为承接地和疏散的地方,还要着力做好自身的工作,满足接纳首都转出功能的条件。  中国房地产报:在实际操作层面上,天津市又将扮演什么角色?天津市各区域又如何将这些理念落地?  宗国英:一是滨海新区要围绕先行先试、创新合作提升京津冀大物流通道,积极推动建立天津海空港与北京、河北的口岸通关联动机制,完善对京冀人流、物流、商品流、资金流的综合服务功能。二是依托未来科技城打造京津科技合作带。三是以中心商务区为载体加强与北京金融合作。四是以临港经济区为载体,打造京津冀制造业的合作平台,发展高端制造业和重型装备制造业。五是深化京津冀环境治理与文化旅游合作,建立污染物排放预警和治理合作机制,共同设计京津冀旅游精品线路,深化商务会议、展览、各类高水平论坛等方面合作。  中国房地产报:天津市过去是一个老工业基地,如果想承接北京的部分产业,是否将涉及转型?  宗国英:天津很重视产业结构的调整,今年推进“万企升级改造”,本身就是一个调结构的具体举措。天津的滨海新区是国家发展战略,是国家综合配套改革试验区。从确定国家战略到现在已经9年,滨海新区的发展速度和质量已引起世人高度关注。滨海新区具有承接首都功能疏散的空间和条件,也有新区自身港口和河北共同协商整合的优势。既有吸入,又有输出。天津提出自贸区的概念也有助于产业升级。  中国房地产报:天津自贸区与上海自贸区有着怎样的区别?  宗国英:天津的自贸区概念可能既有上海自贸区的东西,又有自身特色。比如天津的融资租赁总量很大,滨海新区在这方面有政策优势,融资租赁公司由过去的几十家到几百家企业,占全国1/3左右,一直排在第一位。  但天津和上海的产业基础不同,上海服务业占GDP比重较大,所以上海自贸区以包括金融服务业在内的六大服务业作为改革的口子,而已经培育多年并具有优势的融资租赁将是天津自贸区的一个重点突破产业,因为它对服务实体经济至关重要。

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