积木类厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
积木类厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

央行卜永祥建议银监会证监会等并入央行

发布时间:2020-07-13 15:55:53 阅读: 来源:积木类厂家

摘要:国内人民银行金融研究所副所长卜永祥今天在财新网撰文称,央行统筹货币政策与金融监管是现阶段金融管理体制改革的唯一出路,并策略将银监会、证监会、保监会和外管局并入中央银行。

卜永祥称,金融波动的直接原因虽与经济金融互动反馈中固有的“加杠杆-去杠杆”周期性因素有关,但我国“一行三会”体制下,银行、证券和保险分业监管,以及监管部门独立于央行的金融管理制度,才是事前助推泡沫酝酿风险、事中反应滞后控制不力、事后救助失效推诿责任的深层次根源。

现行“一行三会”监管体制下银证保信等主要金融业态分别由不同机构监管,这固然有利于监管专业化,但随着各种新型金融业态在体制内外线上线下迅速发展,分业监管体制必然导致的监管真空、监管套利以及目标冲突等问题日趋凸显,他表示。

关于分业监管的弊端,卜永祥指出:

一方面分业监管与综合经营存在矛盾,我国金融控股公司(集团)以交叉持牌也许交叉持股等不同形式介入多种业务领域,跨市场金融产品以传统也许互联网金融形式迅速发展。然而分业监管机构目标各异,部门法律法规分散,信息沟通协调不畅,缺乏达成一致行动的决策和执行机制,现行监管协调部际联席会议制度实际作用十分有限,无法及时有效地应对综合经营中可能出现的系统性金融风险。

另一方面,分业监管造成体制内金融压抑,并最终导致体制外监管缺失。分业监管体制封建割据色彩浓厚,为减控辖内风险普遍实施严格的准入管制,抑制了民间资本进入金融业,民营银行至今只有5家开业,直接融资市场上的注册制改革多年来未能真正实行。金融压抑把社会融资需求逼入地下,由于这些活动非监管部门批准,监管部门对这些体制外高风险融资活动视而不见、听之任之,最终导致体制外民间融资活动在线下线上野蛮生长,民间理财、线上投融资、地下钱庄、各类地方性资产交易平台蜂拥而起,金融“三乱”猖獗风险失控,各类非法集资及其大规模广告宣传处于无监管状态,类似e租宝事件、泛亚交易所事件、大大集团事件等非法集资案件频繁发生,他指出。

分业监管还会导致市场分割,妨害金融配置经济资源效率,并导致跨市场套利和监管竞争。一是金融市场人为分裂滋生监管套利。二是同类业务由不同部门监管破坏了市场的公平有效性。

此外,金融监管与央行分离,使风险应对能力和危机处置能力不足,也会对日常监管形成逆向激励。一是金融监管与央行分离影响危机救助效率。金融危机救助资金普通由央行通过最后贷款人提供,央行重庆哪家治银屑病最好在不了解日常监管情况下参与救助,很难做到及时介入。了解信息、判断金融风险的系统性和传染性都耗费了决策时间。二是金融监管与央行分离情况下中央银行被迫无限救助滋生新道德风险。

卜永祥还指出,将上说职能兼并到央行是危机以来世界各国的金融监管体制改革的主流做法。央行统筹货币政策与金融监管是现阶段金融管理体制改革的唯一出,为统筹协调货币政策、金融稳定、金融改革和金融监管,我国金融管理体制改革的基本方案应该是:撤销银监会、证监会、保监会和外汇局,长沙治牛皮癣哪家医院好机构、业务、人员、服务并入央行,建立单一金融管理体制,他表示。

贵金属网推荐:

莱芜西服定制

长葛订做工服

新疆工服定制

相关阅读